推动文旅融合 促进旅游新消费

12月29日，由北京旅游学会、北京联合大学主办，北京联合大学旅游学院承办的第十届首都旅游发展论坛暨纪念北京旅游学会成立40周年座谈会在北京举办。来自北京文化和旅游界的近50位“官产研学”代表出席活动，2500多人线上观看论坛直播。

本次论坛以“推动文旅融合，促进旅游新消费”为主题，分为开幕式、主题演讲、沙发论坛、主题座谈会等四大板块。与会嘉宾围绕后疫情时代的旅游发展、旅游业转型升级、文化和旅游融合、促进旅游新消费、助推首都文化和旅游高质量发展等话题展开交流对话。

后疫情时代的旅游发展

中国旅游研究院院长、文化和旅游部数据中心主任戴斌表示，新冠肺炎疫情对旅游业造成了严重冲击，广大旅游企业和一线员工度过了非常困难的一年，但在此过程中，以国民消费为基础的大众旅游需求从未消失，数字化驱动的智慧旅游一直在创新，以终端消费牵引、生活场景营造为特征的新型智慧旅游时代开始来临。

戴斌对明年的旅游保持相对乐观的预期。他说，从宏观层面来看，2021年文化和旅游工作的主题包括几个方面：一是统筹发展和安全，做好疫情防控工作；二是一手抓市场下沉，一手抓消费升级，国内国际双循环的旅游发展格局；三是落实党的十九届五中全会精神，以科技创新推动产业升级，以智慧旅游强化供给侧改革力度，着力构建现代旅游体系；四是建设一批文化底蕴浓厚的旅游景区和度假区，发展红色旅游和乡村旅游，完善旅游发展环境，增加优质环境供给；五是加强国家治理能力现代化建设；六是在前期规划和试点基础上，推动长城、大运河等文化公园建设，促进和提升社会文明工程。

北京旅游学会顾问魏小安表示，2020年改变了人们的生活方式、工作方式，这是全民压力测试，“2020年熬过来，2021年活下来，2022年火起来”。“熬过来”就能挺住，现在讲复苏，也只是阶段性复苏。这次能扛住的文化和旅游企业有几个特点，一是内容丰富，通过多样化内容争取政策；二是跨领域，其他领域的资金纷纷进入文化和旅游领域；三是轻资产运作；四是集团化运作，借助集团优势，在资产层面腾挪；五是创新，包括产品创新、模式创新等。

在谈及未来文化和旅游发展趋势时，魏小安表示，城市休闲是大中型的，乡村休闲是普遍性的，度假享受是新型需求，房车和营地是未来导向，消费引领供给，供给促进需求。“总体来说，应该是一个高端、中端、大众相结合的体系，关键在于转型与升级。”

促进旅游新消费

北京联合大学副校长陈国强表示，后疫情时代，全面推进文化和旅游业高质量发展，必须顺应文化和旅游消费提质转型升级的趋势，坚持供给侧结构性改革战略方向，以高质量文化和旅游供给增强人民群众的获得感、幸福感，不断激发文化和旅游消费潜力。

北京旅游学会副会长、北京交通大学经济管理学院教授张辉表示，面对新阶段、新理念和新的发展格局，旅游人要思考下一步中国旅游会朝哪个方向走。“比如我们经常在供给侧改革方面发力，实际上，需求侧的问题已经成为制约中国旅游向高质量、高品位、深度化发展的一个最大障碍。”张辉以研学旅游为例，“研学旅游在国际市场占比约四分之一，但是由于我国在需求侧方面，教育制度没有发生大的变化，研学旅游还有很大发展空间。如果在需求侧发力，把旅游学分、放假制度稍微进行一下变革，研学旅游就是一个很庞大的市场。需求推动供给，景区、旅游区都会围绕研学旅游进入深层的产业配置。”

中国社会科学院旅游研究中心主任宋瑞表示，在当前背景下振兴旅游消费，首先要关注大众旅游消费心理、行为的变化，比如疫后人们风险意识更强，旅游公共服务也应做出相应改变。其次要重点抓住几个群体，一是中等收入群体；二是“Z世代”，即1995年到2009年出生的人，其关注点已经变成消费的引领；三是老年群体。最后，要创造消费新场景，不管生活场景、生产场景，都可以在一定程度上加上创意和技术手段，将其变成一个新的旅游消费场景。

助推首都文化和旅游高质量发展

论坛上，与会嘉宾针对目前局势和难点，研究讨论首都旅游业如何更好地发挥文化和旅游资源优势，优化营商环境，打破行政区域、行业、产业和市场壁垒，推动建设一批旅游景区，发展红色旅游和乡村旅游，进一步谋划北京旅游业新阶段的重点任务。

北京市文化和旅游局党组成员、副局长王粤表示，新版北京城市总体规划提出，通过资源整合与跨区联动形成大景区，大力拓展旅游消费领域，不断完善旅游基础设施和公共服务设施，建设均衡完善的旅游便民服务网络，不断提升北京的旅游吸引力和国际影响力。北京市文化和旅游局根据中央总体规划制订“十四五”时期北京旅游规划，坚持以改革创新为动力，积极适应时代潮流，围绕技术变革和科技进步，推动文化和旅游新基建、新消费、新业态建设。以新理念、新方法、新技术、新模式，不断满足人民群众对美好生活的新期待。准确把握数字化、智能化、绿色化、融合化发展趋势，以推进文化和旅游资源体系、指标体系、供给体系、服务体系、推广体系和政策体系建设为抓手，全面提升首都旅游品质，打造国际一流的旅游城市。目前，北京市已有5个区获评国家全域旅游示范区。2022年，北京旅游收入超过6000亿元，旅游消费占社会商品零售25%左右，旅游投资有着巨大蓝海。

北京旅游学会副会长、北京大学城环学院旅游研究与规划中心主任吴必虎发表了题为《首都文化和旅游高质量发展的产品创新与区域合作》的主题演讲。他表示，首都文化和旅游高质量发展，在产品创新方面，应关注旅游公共服务与居游共享、高端产品开发与大众文化消费、文物建筑活化利用以及场景创新等。在区域合作方面，可打造环北京休闲度假体系、环首都旅游经济圈。

论坛最后，举行了纪念北京旅游学会成立40周年座谈会。参会嘉宾就40年来北京旅游学会推动首都旅游发展取得的成就及其未来发展等话题展开交流。

北京旅游学会会长安金明介绍，北京旅游学会在促进旅游产、学、研融合发展方面做了大量工作，可以用“十个一”来概括，即一批顶级的、有研究能力的专家会员，一批旅游发展的研究基地，一批旅游研究中心，一批旅游沙龙活动，一批专题研讨会，一批国际国内学术交流活动，一系列研究专著成果出版，从2012年起连续8年每年发布一本不同主题的《北京旅游绿皮书——北京旅游发展报告》，一个成熟的首都旅游发展品牌论坛，一个旅游研究北京品牌论坛。