将促进旅游业恢复发展摆在文旅部门当前工作重

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，做好《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（以下简称《若干政策》）宣传解读和贯彻落实，切实推动服务业领域困难行业恢复发展、渡过难关，2月22日，国家发展改革委会同交通运输部、商务部、文化和旅游部、民航局联合召开全国贯彻落实促进服务业恢复发展政策措施视频会，部署贯彻落实任务要求。国家发展改革委党组成员、副主任连维良出席会议并讲话，文化和旅游部党组成员、副部长张旭，商务部党组成员、部长助理盛秋平，交通运输部总规划师徐成光，民航局党组成员、副局长吕尔学分别介绍了相关领域纾困扶持政策措施并提出工作要求。国家发展改革委财金司司长陈洪宛主持会议并介绍了政策文件出台的有关背景和主要内容。

针对旅游业纾困扶持和恢复发展，会议指出，《若干政策》将旅游业作为重点帮扶行业，有针对性地推出一揽子帮扶政策措施，包括7条旅游业专项政策、10条可适用于旅游业的普惠性政策，以及精准实施疫情防控措施等。《若干政策》的出台体现了党中央、国务院对旅游业的高度重视和对广大旅游从业者的亲切关怀，不仅给予企业实实在在的帮扶，更为旅游业恢复发展注入强大信心。

会议要求，各地文化和旅游部门要将促进旅游业恢复发展摆在当前工作重要位置，联合相关部门扎实推动《若干政策》落到实处、发挥实效。一是要准确理解把握政策内容，加大宣传解读力度和精准度。准确理解把握出台《若干政策》的重要意义，认真研究吃透文件中各项普惠性政策、专项政策和疫情防控措施，做好宣传解读工作。将《若干政策》和已有的其他纾困措施统筹起来，针对不同市场主体，分门别类梳理形成政策工具包，组织各方力量精准开展政策宣贯、培训辅导和答疑解惑。二是要加强与相关部门的沟通协调，推动各项政策落细落地落实。主动与当地发改、财政、人社、金融及其他相关部门加强沟通协调，积极争取支持。抓紧研究出台旅行社承接机关企事业单位有关活动的细化办法，积极配合有关部门做好普惠性政策在旅游业领域的落实工作。及时跟踪评估政策落实效果，深入调研和广泛听取企业意见建议，积极协调推动有关部门解决政策落实过程中的难点堵点问题。三是要坚持落实与创新并重，进一步推出更多有针对性的助企纾困政策措施。联合有关部门抓紧研究出台本地区促进旅游业恢复发展的专项配套支持政策。结合本地区实际，聚焦旅游企业实际困难，学习借鉴其他地区经验做法，进一步创新推出更多有针对性的助企纾困政策措施。文化和旅游部将加强对各地政策落实与创新情况的评估督导，及时总结和推广地方好的经验做法，并将促进旅游业恢复发展工作成效作为明年文化和旅游领域督查激励的一项重要评价指标。四是要持续关注疫情形势和对旅游业的影响，加强政策研究储备和行业引导。在做好《若干政策》贯彻落实工作的基础上，要继续关注疫情形势和影响，了解掌握行业情况和企业需求，加强政策研究储备，及时调整、完善和优化助企纾困政策措施。积极引导广大旅游企业在用好用足各项帮扶政策的同时，主动适应疫情防控常态化下的市场需求变化，以创新激发内生动力，提升企业乃至行业的抗风险能力，全力稳住行业发展基本盘，推动旅游业向高质量发展目标稳步迈进。

国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、文化和旅游部、卫生健康委、人民银行、国资委、税务总局、银保监会、市场监管总局、民航局有关同志在主会场参加会议。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团负责同志，发展改革、交通运输、商务、文化和旅游和民航等部门的有关同志在本地分会场参加会议。