河南省政协委员张贵林：让高速服务区成为展示

政协第十二届河南省委员会第四次会议、河南省第13届人民代表大会第四次会议分别于2021年1月17日、18日起在郑州召开。

会议期间，河南省政协委员，河南大桥石化股份有限公司党委书记、董事长张贵林提出建议，希望河南省交通运输厅组织相关部门对全省高速公路服务区现状进行专题调研，对于符合有区位优势、硬件设施较好、人流车流较多等条件的服务区，批复同意其打造成为开放式服务区。

张贵林表示，截至2020年年底，河南全省高速公路有127对服务区，基本处于全封闭式运营的状态，随着河南省高速公路网的快速发展和不断完善，服务区行业势必要从一个封闭、与社会隔绝、滞后于社会发展的行业，逐步向开放、融合、高度市场化的行业转变。

据张贵林介绍，在打造开发式高速服务区上，国内多个省已经先行先试，并取得了良好成效，比如：广东大槐服务区、浙江富阳服务区、河北太子城服务区、重庆冷水服务区、四川飞龙服务区等。

河南省如何结合自身产业特色，将高速服务区转型升级成为服务地方经济社会的平台？结合调研经验，张贵林提出了建议，就服务地方经济角度而言，高速服务区一方面可以分销特色农产品，形成一条路人购物、农民增收、服务区增效的良性发展之路，另一方面可以推广特色餐饮，广泛吸引消费者，推动特色经济发展，实现服务区经营与地方特色双向推广、互利共赢。同时，还可以促进地方就业，服务区员工优先从当地选聘，缓解剩余劳动力压力，为沿线百姓提供在家乡就业的机会。

张贵林表示，高速服务区还可以成为展示地方文化品牌的窗口。首先，服务区作为高速公路的靓丽风景线，可提升沿线区域景观质量，实现与城市经济相互支持、相互促进。其次，服务区建设融入地域文化元素，可提升服务区的景观效果和文化内涵，也可发挥窗口作用，展现景观属性和人文特性。在临近风景名胜的服务区，也可通过代售门票、酒店预订、推介咨询等形式与旅游资源形成互动，拉动旅游消费经济。

除此之外，张贵林还建议，高速服务区还可以采用“前店后仓”模式拓展服务区物流业务。