更安心、更便利、更高兴“三部曲”激发云南旅

云南是全国最早将旅游业作为支柱产业进行精心培育的省份。这里有巍峨壮丽的香格里拉梅里雪山、依山傍水的丽江古城、葱郁迷人的西双版纳热带雨林……产业链长、辐射面广、带动性强的特性，使旅游业对云南经济社会发展有着重要推动作用。

近年来，云南省按照“国际化、高端化、特色化、智慧化”的发展目标和“云南只有一个景区，这个景区叫云南”的全域旅游理念，实施“整治乱象、智慧旅游、提升品质”旅游革命“三部曲”。多措并举推动旅游转型升级，重塑云南旅游新形象。

“零容忍”治理旅游乱象 净化旅游市场环境

严格实施云南省政府出台的旅游市场秩序整治“22条措施”和旅游从业人员“八不准”规定，重拳出击整治乱象，持续保持高压态势维护旅游市场秩序，坚决守护云南旅游“金字招牌”，让游客游得安心。

（迪庆州文化和旅游局供图）

香格里拉作为云南省旅游产业中一张耀眼的名片，旅游市场乱象一直是痼疾。为进一步维护和提升香格里拉品牌，规范旅游市场经营秩序，提高旅游服务质量，香格里拉市进一加大旅游环境综合治理力度，发挥多个涉旅执法部门的职能作用，探索实践了“1+4+N+1”旅游市场综合监管模式。在全省首家成立了旅游市场监管中心，旅游服务监管平台及导游评级系统开发应用。

（迪庆州文化和旅游局供图）

把推进全域旅游发展纳入全市经济社会发展总体布局，从战略层面确立旅游产业定位和突破方向，先后编制了《香格里拉市旅游发展总体规划（2015-2030年）》《香格里拉市旅游业“十三五”发展规划》《香格里拉市旅游产业转型升级实施意见》等一系列规划和意见，为带动全市旅游做大做强做精做优提供了有力支撑，促进以旅游业为主的现代服务业健康稳步发展。

（迪庆州文化和旅游局供图）

通过持续优化旅游消费环境、整顿旅游文化市场，香格里拉加快旅游基础设施建设，推动旅游产品多样化发展，着力培育新的旅游消费热点，文化产业、旅游产业取得了显著成效。其中，各类重大节庆活动作为旅游节点的重要内容，对进一步开拓旅游文化市场，推动民族传统文化的继承、传播起到了至关重要的作用。

（迪庆州文化和旅游局供图）

专注提升游客体验 智慧与便利同行

为了提升游客对智慧旅游的感知，云南倾力打造“一部手机游云南”，依托“互联网+旅游服务”，通过游云南App、微信公众号和微信小程序，全面覆盖游客在云南的游前、游中、游后的各项需求，满足和提升游客吃住行游娱购的需求和体验，并通过诚信体系、投诉平台的建设，让游客全流程省心、安心、放心，过足“智慧旅游”的瘾。

实现高质量发展，提升旅游体验是关键发力点。为让丽江的旅游品牌更具魅力，丽江与腾云公司共同开展“一机游”落地州市试点工作，丰富“一部手机游云南”内涵，通过数据整合、资源聚合、数据共享等方式建成了丽江文旅大数据平台。全市 18个A级景区全部上线“一机游”平台，游客能体验智慧酒店、智慧停车、智慧导览等应用。在常态化疫情防控的前提下，丽江古城景区通过人脸识别、客流量预警等智慧旅游系统，在落实“错峰、预约、限量”的疫情防控措施方面，发挥了突出作用。

依托“一部手机游云南”平台，丽江开发完善旅游咨询投诉平台，严格执行“投诉有门、投诉有果、投诉 24小时内办结”，让规范旅游市场秩序从传统的政府单方监管，转变为政府、企业、游客三方监管，初步实现“一机在手，说走就走，全程无忧”“游客旅游自由自在、政府服务无处不在”的目的。

在全面提升景区服务智慧化水平的同时，丽江逐步向智慧酒店、智慧租车、智慧监管等延伸。把丽江古城作为丽江智慧旅游的龙头，按照全省“一部手机游云南”重点示范区建设的要求，“一店一码”工作快速推进，基本做到了所有旅游要素和业态全覆盖。

打造最优质的健康生活目的地 品质旅游触手可及

作为“旅游革命”中“提升品质”的战略布局和云南省委、省政府顺应全域旅游发展形势，推动全省旅游转型升级的重大举措，当前，大滇西旅游环线建设如火如荼。2020年3月，大滇西旅游环线扩容，将昆明、玉溪、普洱等7个州市纳入其中，形成西北、西南两条环线，构建总长3200公里的“8字形”大环线。

（游客亲密互动 普洱国家公园供图）

其中，拥有“一市连三国”地缘优势的普洱，地处大湄公河次区域合作的中心位置，是云南建设面向南亚、东南亚辐射中心的重要门户。近年来，依托优越的生态环境、舒适的气候条件、丰富的植物资源、多彩的民族文化，普洱市以半山酒店建设为切入点，积极融入大滇西旅游环线建设，推动普洱旅游康养产业优化升级，持续擦亮“普洱”这块金字招牌，建成大滇西旅游环线上最优质的健康生活目的地。

（茶园春韵 宁洱镇化良村凉水箐茶场）

得益于绿色资源优势，普洱打造了普洱国家公园、镇沅九甲千家寨、景东杜鹃湖、西盟勐梭龙潭森林生态体验养生旅游目的地，在保护生态环境的前提下，培育森林疗养、康复、保健、养生、运动、休闲、度假等森林康养业态，延伸产业链，把生态价值转化为经济价值，助推绿色经济试验示范区建设。同时，围绕优势农业产业，建成一批具有普洱特色的旅游庄园，打造健康绿色美食，开发以食疗养生、农业观光、农事体验、农产品加工销售等为一体的观光休闲农业旅游。

（普洱市文化和旅游局供图）

经过努力，大滇西旅游环线串联起了普洱4A级景区2个、3A级景区9个，A级景区达18个，前后编制了9个与文化和旅游相关的高质量规划。同时，全市3A级以上景区基本完成智慧化服务体系建设，A级旅游景区全面消除旱厕。

线上抓智慧化提升，线下抓高质量发展。“十三五”以来，云南省文化和旅游业坚持以国际化、高端化、特色化、智慧化为方向，加快文化建设，推进旅游产业转型升级。“一部手机游云南”重构了云南智慧旅游、全域旅游服务体系，“30天无理由退货”成为诚信云南的新标志，全省旅游环境日趋优化，产业体系更加完善，旅游收入迈上万亿元台阶，云南旅游产业转型升级迈出坚实步伐。

“十四五”期间，云南将全产业链重塑旅游业发展新优势，以文化和旅游、康养和旅游深度融合为重点，以旅游基础高端化、旅游服务智慧化、旅游产品特色化、旅游营销国际化为目标，进一步规范旅游秩序，提升旅游品质，增加旅游收入，巩固和扩大旅游市场规模。瞄准国际化、高端化、特色化、智慧化发展方向，聚焦以“文、游、医、养、体、学、智”为主要内容的全产业链，以大滇西旅游环线、澜沧江沿岸休闲旅游示范区、昆玉红旅游文化带、沿边跨境文化旅游带为支撑，建设国际康养旅游示范区，推动云南成为世人向往的健康生活目的地。